2026.04.21

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作家 | 第一财经 冯迪凡

好意思国入口商们正捋臂张拳准备拿回此前多缴的关税。当地技能20日，特朗普政府厚爱推出在线派别网站，允许企业恳求关系关税退税。

这是好意思国史上最大界限的关税退款步履，约1660亿好意思元将退还给33万家入口企业。好意思国海关与边境保护局（CBP）启动了“入境货品概括措置和处理”（CAPE）派别网站，以便企业提交关税退税恳求。

本年2月，好意思国最高法院裁定特朗普政府依据《外洋首要经济权力法》(IEEPA)征收关税步履犯罪。CBP当日发布音尘说，已启动凭据好意思国IEEPA所收关税的第一阶段退款责任，入口商或其授权的报关代理东说念主不错通过报关系统新功能模块提交退还关税恳求。

那么，这次退税关系中国企业也能拿到吗？

第一财经记者采访的众人和业内东说念主士示意，唯一在好意思国海关备案的登记入口商（IOR）不错拿到退税，要是依然在之前的来回里注册为登记入口商的中国企业，或者跨境电商大型卖家用我方的海关保证金（Bond）担保清关的，不错恳求退税。

中企能否拿到退税

好意思国海关请问货品并承担法律背负的主体为IOR（Importer of Record），需向好意思国海关请问货品、提交入口文献以及支付关税、税费等，多为好意思国脉土和代理入口商，在跨境交易中好多跨境企业自身不成平直动作IOR。

CBP在这次的声明中也强调，唯一IOR或持有报关单的报关代理东说念主材干提交CAPE请问单。

北京广问讼师事务所合资东说念诓骗健对第一财经记者示意，此前交纳入口关税的主体是好意思国入口商，退税也只可退给入口商，是以与中国出口商没谋划系。“中国出口商是莫得权益要求退税的，除非依然在之前的来回里注册为IOR，并内容交纳了IEEPA关税。”他说。

另据央视财经报说念，众人示意：“关于中国的出口商而言，两种情况可能有经历动作入口商来恳求退税。一种情况是中国的出口商在好意思国设有子公司，由子公司平直来报关入口，这么它就会自动成为入口商，就不错恳求退税；第二种情况是部分中国出口商，可能会被好意思国的入口方要求把货品运载到好意思国一个指定的场所，报关和交税也一并负责。那么恳求退税，就有可能会由中国的出口商来负责。”

针对这次关税退款事宜，有众人建议中国出口商日后在跨境交易契约中明确商定关税承担与退税包摄，从起源上疑望风险。

“完全不是自动退税”

CBP在官网上发布的指南称：“CAPE将简化凭据法院大喊和关系法律法则提议的IEEPA关税退税恳求，提供电子阶梯提交有用的IEEPA关税退税恳求。”

这意味着，思拿到钱，企业必须主动恳求退税，并恭候好意思CBP处理和批准恳求。

具体而言，IOR或授权报关行需要修复一个ACE安全数据派别账户，收款东说念主使用ACE派别账户向CBP提供银行账户信息；同期IOR或授权报关行要通过ACE派别账户提交CAPE请问表。

“这些完全不是自动退税。”福克斯·罗斯柴尔德讼师事务所外洋交易业务组联席主席莱文森（Lizbeth Levinson）示意，“你必须经历烦琐的步履，尽管海关本应主动进行自动退税。他们掌抓总共信息——他们知说念谁交纳了IEEPA关税，以及如何谋划关系东说念主员。”

莱文森教唆说念，唯一所谓的IOR才有权赢得退款。因入口居品价钱上升而际遇亏空的破钞者莫得经历恳求关税退税。

同期，众人也教唆，该系统还将退税恳求法则在“未算帐关税”，即仍可修改的预估关税以及CBP在往常80天内最终细见地关税。

据CBP称，为止4月9日，已有跳跃56000家好意思国入口商注册恳求退税。在CAPE的运转部署中，高达82%、总数达1270亿好意思元的IEEPA关税款项恰当退税要求。

西宾玩物公司Learning Resources首席彭胀官沃尔登伯格（Rick Woldenberg）揣测，好意思国政府欠他的公司高达1200万好意思元。该公司在2025年对特朗普政府的犯罪关税拿起了诉讼。

沃尔登伯格此前示意，他筹划在退税派别网站通达时“第一技能”恳求退款，尽管沃尔登伯格更但愿政府大略自动向企业退款。“大广泛东说念主王人有过这么的经历：交纳的税款跳跃应缴税款时，会收到退税支票。”他说，“不需要主动恳求就能拿到退款。不需要教唆他们或恳求他们——这笔钱底本就不是他们的。”

一位北好意思物流业资深东说念主士对第一财经记者示意，据他了解，正规的好意思国入口公司比如沃尔玛等大型零卖商顺服不错拿回好多退税，还有像Fedex，UPS等小包裹公司，在入口时他们曾用我方的海关保证金（Bond）替客户先清关交税，再又找客户收回关系用度，当今传说他们准备退税后，再璧还给客户。

何时能收到退税

CBP还示意，关于有用的退税恳求，将在批准后的60至90天内披发退税，但要是恳求中存在需要修正的失实或不准确之处，则可能需要更长技能。

上述北好意思物流业资深东说念主士也对记者示意，要是“今天（20日）才出手递交恳求，快的话2-3月内拿到退款”。

管健则示意，凭据CBP新征战的系统，以及总共退税王人要有关系电子账户来看，“应该会电子化处理，效果可能会擢升好多”。

据悉，CBP特意为此征战的器用将对归拢入口商不同报关批次波及的关税退款和利息进行整合处理，而非对每次报关数据一一处理。不外，在此种情况下，一些入口商仍觉得汇集和提交关税退税恳求文献过于曲折，且无法保证短期内能拿到全额退款。

一些对冲基金和金融就业公司正在收购企业的关税退税债权，这么一来，入口商就能立即拿到钱，还无须承担恳求退税的行政本钱。在这种情况下，企业不错在几周之内就能拿到钱。

Cherokee Debt Acquisition公司司理亚利萨维斯科（Vladimir Jelisavcic）例如称，关于金额在1000万好意思元及以上的债权，转让价钱最高可达面值的75%，金额较小的债权转让价钱则相对较低。

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