新闻资讯
中新经纬12月26日电 据金融监管总局网站音尘，为贯彻落实党的二十大和二十届历次全会及中央经济职责会议、中央金融职责会议精神，荧惑和率领银行业保障业加速发展数字金融，金融监管总局近日发布《银行业保障业数字金融高质料发展执行决策》(以下简称《决策》)。
《决策》分为总体要求、职责任务、组织保障和监督料理3个部分，从数字金融治理、数字金融行状、数字技能应用、数据身分引诱、风险料理和监管数字化智能化转型等方面提倡了33项职责任务。一是建立健全数字金融治理机制。要求金融机构科学制定数字金融发展筹画，推动建立适配数字金融发展的业务料理模式，荧惑探索优化组织架构和机制经由，加速建立数字东说念主才体系。二是高质料鼓动数字金融行状。以数字技能和数据身分为驱动，效能擢升金融在科技革命、先进制造业、绿色经济、小微企业、乡村振兴、区域协同发展、买卖数字化等领域以及对城乡住户、老年东说念主等客群的行状质效。三是充分推崇东说念主工智能等新技能革命引颈作用。加速发展“东说念主工智能+金融”，探索前沿技能应用，加强科技研发能力设立，优化科技资源确立和投向，积极鼓动数字基础方法设立，加强同行科技输出。四是灵验激勉数据身分潜能。完善数据治理机制经由，加强数据程序设立和数据质料源泉管控，擢升数据治理自动化和智能化水平，推动金融数据高水平应用，构建安全真的的数据生态。五是紧紧守住风险底线。效能设立智能风控体系，要点强化数字化情势下的策略风险、合规风险、操魄力险、外包风险、流动性风险等要点风险防控，加强数据安全和网罗安全防护，擢升东说念主工智能技能的安全应用能力，灵验料理算法模子风险，防御数字生态外部合魄力险。六是高效推动监管数字化智能化转型。推动监管经由数字化再造，鼓动智能分析用具研发，加强监管大数据设立，强化监管基础方法和数字化东说念主力资源设立。
《决策》是贯彻落实党中央、国务院对于作念好金融“五篇大著作”决策部署的热切举措。金融监管总局将陆续作念好《决策》贯彻落实职责，陆续深刻鼓动银行业保障业数字金融高质料发展，辅导金融机构积极稳妥鼓动数字化转型，提高金融行状便利性和竞争力，赋能金融行状提质增效，同期统筹好发展与安全，加强追踪监测分析，紧紧守住不发生系统性金融风险底线。
谈论司局肃穆东说念主回应了记者发问。
一、《决策》出台的配景是什么？
中央金融职责会议对作念好数字金融等“五篇大著作”作出热切部署，提倡“数字金融要主办机遇、怜爱安全。金融机构要加速数字化转型，提高金融行状便利性和竞争力”。2025年3月，国务院办公厅印发《对于作念好金融“五篇大著作”的辅导倡导》，为数字金融的发展指明了地方。跟着数字技能和实体经济日益深度和会，加速发展与数字经济相稳健的数字金融，已成为推动经济社会高质料发展的势必要求。
比年来，我国金融机构推动数字化转型得到显明收效，但在实践中还靠近一些迤逦和挑战，如不同机构在数字金融治理、数字金融行状、新技能应用、推崇数据身分潜能、灵验防御数字化环境下的风险等方面还存在不及。对此，金融监管总局制定《决策》，明确关系辅导原则，荧惑和率领银行业保障业加速发展数字金融，赋能金融行状提质增效，助力数字经济设立，灵验防御关系风险，推动数字金融高质料发展。
二、《决策》与《对于银行业保障业数字化转型的辅导倡导》是什么关系？
2022年1月，原银保监会印发《对于银行业保障业数字化转型的辅导倡导》，(以下简称《辅导倡导》),明确了银行保障机构数字化转型的辅导念念想和基本原则，中枢在于为金融机构提供监管指引，强调通过策略筹画与组织经由设立、业务筹画料理数字化、数据治理与科技能力设立和加强风险防控等举措构建数字化转型基础。
《决策》则驻足面前情势，推动金融机构深化数字化转型职责，以“数字技能与数据身分双轮驱动”为中枢，将职责目标定位为结束数字金融高质料发展，在延续《辅导倡导》框架基础上，新增“东说念主工智能+”、“数据身分×”等职责履行，从健全治理机制、赋能金融行状、推崇新技能引颈作用、激勉数据身分潜能、强化风险防控、监管数字化智能化转型等六个方面提倡具体职责要求。
《决策》与《辅导倡导》在原则导朝上一脉调换。《辅导倡导》侧重策略筹画与能力设立，率领金融机构开动数字化转型，《决策》则聚焦具体举措与质料擢升，指引金融机构通过深化数字化转型鼓动数字金融高质料发展，两份政策文献组成递进关系，后者是前者的深化与升级，两者共同构建了数字金融发展的监管政策框架。
三、《决策》中提倡的数字金融要点赋能的领域有哪些？
《决策》中列举了鼓动数字金融行状的八个要点领域。一是救济科技型企业革命成长，聚焦科技型企业“两高一轻”特征，建立科创企业大数据集为企业识别画像，提高信贷审批效率。二是行状先进制造业发展，利用工业互联网和产业常识图谱，擢升对制造业企业数据的汇集分析能力，强化对制造业数字化改良的信贷救济，积极驾驭数字技能提供保障赔偿行状，增强安全风险防御能力。三是助力绿色经济发展，驾驭技能技能识别环境风险，优化绿色金融行状模式，助力“双碳”目标结束。四是深化小微企业金融行状，整合物流、税务等多维数据优化授信模子，设立小微金融线上概括行状平台，构建特点化金融生态圈。五是在民生行状领域引诱有针对性的数字金融居品，提高医疗、养老等领域金融行状能力，同期防御弥合“数字界限”，加强网点适老助残无抑止功能设立。六是行状乡村振兴，加强数字平台系统设立与数据对接，增强“三农”金融行状能力，延迟金融行状半径，助力数字乡村设立。七是救济落实国度首要区域发展策略，因地制宜提供数字化金融行状。八是救济买卖数字化，积极参与航运买卖数字化设立，加强买卖数据信息应用，为中资企业“走出去”和“一带全部”设立提供高质料金融行状。
四、怎么推崇东说念主工智能等新技能在数字金融职责中的革命引颈作用？
一是加速发展“东说念主工智能+金融”。《决策》荧惑有条款的金融机构构建企业级东说念主工智能平台，通过纠合料理模子引诱、部署与评估经由，擢升东说念主工智能建模及安全应用能力。同期积极探索量子计较、区块链、隐秘计较等前沿技能在金融场景的和会应用，结束科技革命后果加速诊疗。
二是加强科技研发能力设立。《决策》要求金融机构擢升科技自主可控能力，全面擢升对多技能栈、复杂架构的料理水平，稳妥执行散布式、微行状改良，探索低代码、无代码引诱平台设立，增强敏捷托付能力。同期，荧惑科技杰出的大型金融机构过甚科技子公司按照市集化、法治化原则，向中小机构输出技能居品和行状，荧惑金融同行共建分享数字基础方法。
三是优化科技资源确立。《决策》荧惑金融机构聚焦中枢主业，加大科技研发干涉，荧惑径直面向业务一线开展数字金融场景和应用研发，确保技能革命与业务需求精确对接，变成技能驱动与业务发展的良性轮回。《决策》提倡鼓动稳健数字金融发展的新式基础方法设立，包括多层级数据中心、智能算力网罗和绿色数据中心设立，为新技能应用提供安全、高效、解析的基础方法保障。
五、怎么激勉数据身分在金融机构筹画料理中的潜能？
《决策》对金融机构灵验激勉数据身分潜能提倡了一系列要求，既防御数据身分的深度引诱，又相持风险防控的底线念念维，确保数据身分在合规框架下结束价值诊疗。一是强化企业级数据治理体系设立，建立健全数据治理轨制、机制和经由，构建数据财富料理体系，擢升数据资源料理能力，完善数据程序设立和质料管控机制。二是推动金融数据高水平领域化应用，荧惑金融机构设立企业级数据中台，统筹开展数据行状能力设立，缩短数据应用技能门槛，全面提高职工用数水平。三是构建安全真的的数据生态，荧惑金融机构积极参与国度“数据身分×”行动，和会利用各样跨行业数据，推崇数据身分放大、重复、增倍作用，合理当用数据分享技能，照章合规稳妥鼓动数据身分有序分享、通顺和引诱利用。
数据安全是数据身分潜能开释的前提和基础，《决策》对金融机构数据安全保护也提倡了要求，与《银行保障机构数据安全料理办法》中的监管要求相呼应，并强调要要点强化APP、小程序等数字渠说念及要点系统平台的数据安全防护能力。
六、《决策》对于数字金融职责中的风险料理提倡哪些要求？
《决策》明确了在数字金融职责中需要正式加强关怀和料理的风险和挑战。一是要求金融机构加强数字化转型中的策略风险料理，确保数字化转型策略和执行程度与本身发展策略、技能实力、风控能力相匹配。强调革命业务的合规性料理，加强数字化环境中的流动性风险、操魄力险及外包风险料理等。二是推动金融机构设立智能风控体系，打造企业级数字化风险料理平台，利用机器学习、图数据等技能擢升风险监测、分析和预警能力。三是擢升东说念主工智能安全应用能力，倡导构建东说念主工智能应用分类分级料理框架经由，建立障翳热切业务经由和要道节点的东说念主工阻挠机制。鼓动企业级模子风险料理平台设立，建立算法模子全周期料理体系，保障模子稳健性和可靠性，陆续擢升算法透明度和可解释性。四是加强网罗安全和数据安全防护，对金融破钞者个东说念主信息执行全经由料理，陆续通过职工培训和金融破钞者解释双轨擢升数据安全意志；建立障翳境表里及总分支机构的网罗安全概括扎眼体系，常态化开展攻防演练，擢升恫吓感知和济急处分能力。五是防御数字生态合魄力险，加强对第三方谐和机构的料理，明确包袱和料理要求，防御外部第三方风险向金融机构传导。
七、《决策》对于推动监管数字化转型提倡了哪些要求？
《决策》将监管数字化智能化转型纳入数字金融要点职责，明确了擢升数字化智能化监管能力的主要举措。
在经由优化方面，《决策》提倡猖厥擢升市集准入、非现场监管、现场查验和行政处罚等要道监管法子的数字化、智能化水平，驾驭数据技能充分推崇数据身分价值，全面救援“五大监管”能力设立。
在技能赋能方面，加大东说念主工智能与大数据技能的应用劲度，丰富穿透式监管用具箱，提高金融风险监测预警前瞻性，擢升对风险早识别、早预警、早通晓、早处分能力。
在监管大数据设立方面，通过监管报表“一表通”设立结束监管数据的长入程序、长入汇集和长入料理，擢升监管数据竣工性、准确性与实时性；丰富大数据着手渠说念，充分推崇数据身分在强化风险监测和动态捕捉市集主体特地行动中的作用。
在监管基础方法方面，整合强化算力资源，优化网罗架构，健全安全防护和智能运维体系，为监管数字化智能化转型提供安全可靠的基础方法保障。《决策》绝顶指出，监管数字化转型需要东说念主才体系救援，提倡培养懂科技、懂数据、懂监管业务的复合型东说念主才，通过系统化培训擢升监管东说念主员的数据建模分析能力，要点强化对智能用具的应用能力新万博ManBetX入口，设立智能监管东说念主才梯队。(中新经纬APP)